【原文】
丞相绾等言:“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以填之[1]。请立诸子,唯上幸许[2]。”始皇下其议于群臣[3],群臣皆以为便。廷尉李斯议曰:“周文武所封子弟同姓甚众,然后属疏远[4],相攻击如仇雠[5],诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣以公赋税重赏赐之,甚足易制[6]。天下无异意,则安宁之术也[7]。置诸侯不便。”始皇曰:“天下共苦战斗不休,以有侯王。赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也[8],而求其宁息,岂不难哉!廷尉议是[9]。”
分天下以为三十六郡,郡置守、尉、监[10]。更名民曰“黔首”[11]。大酺。收天下兵,聚之咸阳,销以为钟[12],金人十二,重各千石[13],置廷宫中。一法度衡石丈尺。车同轨[14]。书同文字。地东至海暨朝鲜[15],西至临洮、羌中,南至北向户,北据河为塞,并阴山至辽东[16]。徙天下豪富于咸阳,十二万户。诸庙及章台,上林皆在渭南[17]。秦每破诸侯,写放其宫室[18],作之咸阳北阪上[19],南临渭,自雍门以东至泾、渭,殿屋、复道、周阁相属[20]。所得诸侯美人、钟鼓,以充入之。